Похожие организации

Здравствуйте! Помогите отстоять права иностранных граждан по вопросам миграции и противостоять чиновническим бесчинствам! Я, гр. Дерновая Мария Николаевна, 29.07.2015 года в установленном порядке получила разрешение на временное проживание в РФ. На основании ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», N 115-ФЗ, а также руководствуясь положениями п. 41 Приказа ФМС России от 22.04.2013 N 215 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» по истечении 6 месяцев с даты принятия решения о выдаче РВП начала административную процедуру получения вида на жительство и пытаюсь обратиться с этой целью в вышеозначенный Отдел с соответствующим заявлением и пакетом документов. Однако, в связи с ненадлежащей работой указанного Отдела, я не могу этого сделать. Суть проблемы: 1) Противоправность: ГУВМ МВД РФ созданы условия, при которых технически невозможно подать документы на РВП (разрешение на временное проживание), ВЖ (вид на жительство), гражданство; 2) Безальтернативность:приём заявителей со всей Москвы осуществляется в одном единственном месте 4 дня в неделю с 9 до 14 часов силами нескольких инспекторов. С 11.04.16 запись на приём осуществляется исключительно посредством интернет-сервиса, никакая иная форма записи не предусмотрена; 3) Массовый характер проблемы: ежедневно на протяжении длительного периода времени нарушаются права и законные интересы огромного количества иностранных граждан; 4) Унижение человеческого достоинства: запись на приём превратилась в изнурительную лотерею, люди вынуждены сутками ежеминутно (буквально!) отслеживать страничку записи. Запись открывается в случайное время суток и длится несколько секунд (буквально!). Без использования спец. программных средств этого времени недостаточно для ввода необходимых персональных данных; 5) Коррупционная составляющая: не исключено, что запись осуществляется самими сотрудниками ГУВМ МВД РФ в интересах третьих лиц, либо путем предоставления заинтересованным лицам приоритетного доступа к сервису и / или инсайдерской информации о точном времени открытия записи; Настоящим информирую о ненадлежащей работе Отдела по вопросам гражданства, разрешений на временное проживание и видов на жительство Главного управления по вопросам миграции МВД России (далее по тексту - Отдел) по г. Москве по адресу 127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 45, к. Б., расположенного в здании паспортно-визового центра. Согласно информации, размещенной ранее на официальном сайте ФМС России по адресуhttps://77.fms.gov.ru/about/structure/division/20/ (с 28.04.16 эта страница стала недоступна в связи с упразднением ФМС РФ), с 11.04.2016 года прием иностранных граждан по вопросам получения РВП, ВЖ, гражданства РФ в Москве ведется только по предварительной записи, которая осуществляется исключительно посредством специального сервиса, расположенного на ранее том же сайте по адресу https://www.fms.gov.ru/services/appointment (после 28.04.16 - http://гувм.мвд.рф/services/appointment). Глубина записи составляет две недели. Никакая иная форма записи не предусмотрена. Однако, за весь период наблюдения с 11.04.16 по настоящий момент (!!!) мне не удалось зафиксировать наличие доступного для записи окна. Отмечу, что мониторинг сервиса осуществляется мной ежедневно, а в отдельные моменты времени практически ежеминутно, включая ночное время. Вместе с этим, мне удалось зафиксировать, что изменения на странице записи происходят, в том числе, в нерабочее время(выходные и праздничные дни, вечерние и ночные часы). Исходя из результатов наблюдения, а также из многочисленных комментариев о работе сервиса в сети интернет и отзывов посетителей паспортно-визового центра, я делаю вывод, что сервис не выполняет возложенную на него функцию. Записаться невозможно. Те, кому всё же удалось зафиксировать «доступные» для записи окна (а это единицы от общего кол-ва), сообщают, что запись на ВЖ и гражданство открывается в случайное время суток и длится в буквальном смысле на несколько секунд (!!!). Без использования специальных технических средств (программ авто заполнения и т. д.) этого времени недостаточно даже для того, чтобы просто вручную ввести с клавиатуры все необходимые персональные данные (ФИО, паспортные данные, адрес, телефон, и так же защитный код) в поля формы. Люди вынуждены сутками сидеть и бесконечно обновлять страничку записи в надежде поймать момент. На кого рассчитана такая запись? Я не исключаю, что запись осуществляется самими сотрудниками ГУВМ МВД РФ и паспортно-визового центра в интересах третьих лиц, либо путем предоставления заинтересованным лицам приоритетного доступа к сервису и / или инсайдерской информации о точном времени открытия записи. Хочу обратить особое внимание на массовый характер проблемы: огромное количество иностранных граждан сталкиваются с ней ежедневно на протяжении нескольких месяцев, при этом сотрудники ГУВМ МВД РФ и паспортно-визового центра цинично сообщают, что сервис «работает в штатном режиме» и предлагают отслеживать работу сервиса в ночные (!!!) часы. Не вполне ясно, каким образом гражданин должен ловить возможность записаться и подать документы - это какая-то лотерея. С одной стороны, действующим миграционным законодательством предусмотрены четкие сроки административных процедур, с другой, многие иностранные граждане в настоящий момент не имеют возможности соблюсти все эти предписания ввиду ненадлежащей организации процесса записи и приёма посетителей в Отделе. Не будем забывать и о том, что многие документы (справки, сертификаты), которые люди обязаны предоставить в ГУВМ МВД РФ, действительны в течение строго ограниченного времени, а их оформление и получение связано со значительными материальными затратами и отнимает массу времени. В нынешней ситуации многие вынуждены в связи с истечением срока действия вновь получать все эти документы. Фактически, созданы безальтернативные условия, при которых невозможно воспользоваться госуслугой и реализовать свои права в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Вышеозначенная ситуация уже является благодатной почвой для различного рода спекуляций – в сети интернет, в частности, в соцсети «Вконтакте» на страницах сообществ, где обсуждается данная проблема,неизвестные предлагают свои «услуги», обещая за вознаграждение записать желающих на приём. Встречается информация о том, что и на улице перед зданием паспортно-визового центра аналогичным образом действуют некие неустановленные лица. Кто эти люди – обычные мошенники, или лица, непосредственно связанные с сотрудниками ГУВМ МВД РФ? Думается, этот вопрос заслуживает отдельного и всестороннего изучения с привлечением компетентных органов и служб. Кроме того, хочу обратить внимание на фактическое отсутствие предусмотренной законом возможности подать документы в режиме он-лайн через сайт госуслуг (www.gosuslugi.ru), поскольку, цитирую, «с 1 января 2013 года по техническим причинам прием заявлений о выдаче вида на жительство в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг от иностранных граждан временно приостановлен». За расплывчатой формулировкой, полагаю, скрывается как минимум длительное пренебрежение законными правами и интересами огромного количества иностранных граждан (а также и граждан РФ, чьими родственниками они являются), поскольку любые разумные сроки устранения «технических причин», очевидно, давно истекли. РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ Обязать Отдел по вопросам гражданства, разрешений на временное проживание и видов на жительство Главного управления по вопросам миграции МВД России: 1) Установить время записи в дневные часы, в пределах рабочего дня с тем, чтобы исключить ситуацию, когда людям приходится вместо ночного отдыха отслеживать сервис; 2) Публиковать на своем сайте сведения о точном времени открытия и закрытия записи с тем, чтобы исключить возможность недобросовестного использования инсайдерской информации о точном времени открытия записи и передачи этих сведений заинтересованным лицам; 3) Увеличить глубину записи до состояния, когда любой желающий сможет беспрепятственно записаться на прием; 4) Увеличить время приема посетителей (в настоящий момент прием осуществляется 4 дня в неделю и только в первой половине дня), которого явно недостаточно; 5) Увеличить количество сотрудников, осуществляющих прием посетителей по вопросам РВП, ВЖ, гражданства РФ; 6) Организовать альтернативные варианты записи (по телефону, почте) для лиц, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться интернетом; 7) Организовать пункт записи (либо установить специальное оборудование) по адресу расположения Отдела по вопросам гражданства, разрешений на временное проживание и видов на жительство ГУВМ МВД РФ, куда любой желающий сможет обратиться лично; 8) Устранить наконец технические причины, препятствующие осуществлению предусмотренной законом возможности подать документы в режиме он-лайн через сайт гос. услуг (www.gosuslugi.ru).